Семинар на тему: «Противодействие коррупции - обязанность каждого гражданина»

Семинар на тему:

«Противодействие коррупции - обязанность каждого гражданина»                                     

О добровольном школьном клубе АСШ №1 «Адал Ұрпақ»

Основными задачами добровольного школьного клуба «Адал Ұрпақ» является формирование антикоррупционной

культуры в школьной среде, поощрение инициатив по укреплению нетерпимого отношения к коррупции, участие в организации мероприятий антикоррупционного характера.

Что такое коррупция? Это банальная взятка? Простые аналогии мешают видеть картину целиком. Сегодня поытаемся разобрать. "Ерунда" скажите вы "я взяток не даю и не беру и от этого зла я застрахован". И вы будете не правы.

Сегодня вы узнаете:

ü  определение термину«коррупция»;

ü  классификацию коррупции;

ü  причины и факторы развития коррупции;

ü  последствия коррупции для общества;

ü  роль граждан в противодействии коррупции;

ü  куда обращаться если с вас требуют взятку?

И в конце семинара поговорим, если коррупция в нашей школе? Чем отличается поборы от  спонсорства?

Основная часть:

Вопрос №1

Что такое коррупция? - это злоупотребление властью для получения личной выгоды.

Corruptio- лат. Порча, подкуп. - термин. Обозначающий использование любым должностным лицом своих полномочии и доверенных ему прав. А также связанных с этим официальным статусом авторитета. Возможностей. Связей в целях личной выгоды. Противоречащее законодательству и моральным установкам.

Вопрос №2

Классификация коррупции.

Коррупция-это явление, которое охватывает все сферы общественных отношений:

1) политическая коррупция - коррупция в сфере государственного управления. Чаще всего это сговор. Подкуп государственных служащих (судьи. Чиновники. Полицейские]. Отстаивание политиками и политическими партиями интересов бизнеса за незаконное вознаграждение.

2) экономическая коррупция (корпоративная) - возникающая в процессе взаимодействия власти (государства) и бизнеса. Чаще всего это подкуп. Мошенничество. Взятки. Лоббизм. Откаты. Подделка документов. Налоговые преступления. Отмывание преступных доходов. Рейдерство.

3) бытовая коррупция - коррупция. Возникающая в процессе взаимодействия граждан и чиновников. Чаще всего зто подарки от граждан и услуги должностному лицу и членам его семьи.

Степень отношения общества к коррупции делится на:

1) «белая» коррупция – практики,  которые в глазах общества не считаются предосудительными, они интегрированы в культуру и не воспринимаются обществом как проблема (подарки за оказанную услугу),  мелкие взятки за получение вне очереди документов др..

2) «серая» коррупция – практики, относительно которых никакого согласия не существует: покровительство, дружба, кумовство, коррупция в бизнесе, незаконная конкуренция, недобросовестная реклама, др.

3) «черная» коррупция - действия осуждаются всеми слоями общества, хищение, неправомерное присвоение или иное нецелевое использование имущества публичным должностным лицом.

В обществах, где присутствуют все типы и виды коррупции, мы имеем дело с:

1.Коррумпированными личностями, которые нарушают нормы закона и общественной морали;

2. Коррумпированными государственными институтами (в масштабах до абсолютного, когда поражен весь государственный аппарат), которые создают нормативную базу, ориентированную на поощрение коррупции;

3. Коррумпированными обществами. Которые оправдывают коррупцию с точки зрения общественной морали.

Вопрос №3.

Причины и факторы, влияющие на развитие коррупции:

1) несовершенство институтов политики, которые должны обеспечивать механизмы сдерживания внутренних и внешних противоречий.

2) фундаментальные - несовершенство государственных и общественных институтов; несовершенство системы принятия политических решений, неразвитость конкуренции, чрезмерное государственное вмешательство в экономику. Монополизация отдельных секторов экономики. Контроль государства над ресурсной базой. Низкий уровень развития гражданского общества, неэффективность судебной системы.

3) правовые - отсутствие ясной законодательной базы и слишком частое изменение законодательства, несоблюдение норм международного права. Неадекватные меры наказания за коррупционные преступления, возможность влияния на судебные решения. Наличие норм, позволяющих субъективную трактовку нормативных актов.

4) информационные - непрозрачность государственного управления, отсутствие реальной свободы слова и печати, наличие оффшорных зон, отсутствие исследований проблемы коррупции.

5) социальные - клановые структуры, традиции непотизма, эксплуатация «дружеских, блат, традиция «дарения» подарков-взяток, низкий уровень грамотности и образования, массовая культура, формирующая снисходительное отношение к коррупции, придание малого значения понятиям честности и чести.

Последствия коррупции для общества и государства:

1) Смещение целей политики от общенационального развития к обеспечению властвования групп влияния;

2) рост социального неравенства, бедность

3) неспособность власти решать социальные проблемы из-за «откатов» в ущерб бюджетной сфере

4) нарушение принципа верховенства закона                     

5) неэффективность политических и судебных институтов

6) усиление организованной ипреступности

7) безнаказанность преступников

8) рост теневой экономики, налоговые потери

9) морально-нравственные нормы теряют значение

10) рост социальной напряженности

Вопрос №4

Ответственность за коррупционные правонарушения в Казахстане.

Коррупционными преступлениями в казахстане признаются:

1) злоупотребление должностными полномочиями

2) превышение власти или должностных полномочий

3) присвоение полномочий должностного лица

4) незаконное участие в предпринимательской деятельности

5) воспрепятствование законной предпринимательской деятельности

6) получение взятки

7) дача взятки

8) посредничество во взяточничестве

9) служебный подлог

10) бездействие по службе

11) халатность

В Казахстане на лиц, совершивших коррупционные преступления, не распространяется срок давности, для них

установлен запрет на условное осуждение, также введен пожизненный запрет на право занимать должности на государственной службе. Регулирование борьбы с коррупцией, осуществляется на основе закона «о борьбе с коррупцией» и уголовного кодекса, ну а ее наполнение на основе антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015-2020 годы и Посланиями Президента  

Вопрос №5.

Роль граждан в противодействии коррупции. Что может гражданин:

1) участвовать в работе государственных органов через общественные советы

2) знать законы страны. Где ты живешь. Зная законы. Ты гарантируешь их исполнение

3) исполнять законы и требовать этого от других

4) добиваться доступа к информации о деятельности государственных органов и частных организаций

5) сообщать о фактах коррупции, если вы стали свидетелем или пострадали от коррупции, незамедлительно сообщайте об этом в правоохранительные органы.

Вопрос №6.

Требуют взятку: куда обращаться?

Национальное бюро по противодействию коррупции агентства республики казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции (Call-центра 1424) (010000, г. Астана ул. Сейфуллина)(на портале e-gov.kz)